Este Manual, del que se ha dicho que es un texto original y diferente, plasma la larga experiencia de su autor, Catedrático de Derecho Administrativo, con la finalidad de ayudar al lector a entender el Ordenamiento jurídico-público y los postulados culturales que subyacen en él. Un Manual que, aunque tiene vida propia, pretende ser también una guía para el manejo de las Leyes Administrativas, la conocida edición comentada que, desde hace años, el mismo autor prepara para esta Editorial y a la que a veces ahora remite para la siempre recomendable lectura directa de las normas. La obra se articula en 21 Capítulos en los que se aborda la Parte General del Derecho Administrativo adoptando una estructura que supera los márgenes tradicionales de la disciplina. Así, tras una Introducción sobre el sentido del Derecho y la formación de los juristas, se estudia tanto el contexto externo (la Unión Europea) como el marco interno que condiciona todo (la Constitución) para abordar luego los contenidos tradicionales del Derecho Administrativo (el sistema de fuentes, la organización administrativa, la descentralización territorial, la actividad, la responsabilidad, la posición del ciudadano y el sistema de protección de sus derechos, el control jurisdiccional, el empleo público, los bienes, la expropiación y las sanciones administrativas) para acabar con una referencia a los cambios producidos en los últimos 40 años, una biobibliografía de los grandes iuspublicistas españoles (que sirve para considerar la historia como componente básico del Derecho) y una sucinta y muy personal selección bibliográfica. Un Anexo final con numerosos datos políticos, institucionales y sociales completa la obra, que sirve así, de nuevo, a la finalidad culta y omnicomprensiva que la inspira.
