Le secteur du logement social gère 4,52 millions de logements et la durée du séjour en HLM augmente. L'habitat social, au départ conçu comme une parenthèse dans un parcours résidentiel devant inéluctablement conduire au logement privé, tend à devenir le lieu de vie d'une génération entière, voire plus. Essentiellement structuré après la deuxième guerre mondiale, le secteur du logement social connaît une évolution profonde de ses modalités
d'action, que ce soit par la concentration de ses acteurs, la réforme de sa gouvernance, la baisse tendancielle de ses ressources financières ou le développement d'une offre locative diversifiée. Il conserve cependant des traits hérités de son histoire, une multiplicité d'acteurs tous réunis autour d'un objet unique, l'offre de logements destinés à des personnes aux ressources modestes. Nouvelle étape de cette transformation, la loi du 23 novembre 2018 portant évolution du logement, de l'aménagement et du numérique, dite loi ELAN, favorise l'émergence d'acteurs forts, disposant d'un parc locatif abondant.
