Índice
INTRODUCCIÓN 11
CAPÍTULO 1
EL DILEMA DE LA CIUDADANÍA INCOMPLETA DE LA MUJER
La génesis del modelo de ciudadanía moderno: La teoría del contrato social 16
La mujer en el contrato social: la quiebra de los principios ilustrados 20
La separación de las esferas pública y privada 23
El contrato sexual oculto 27
La división sexual del trabajo 30
La necesidad de reescribir el contrato social 36
CAPÍTULO 2
LA JUSTICIA DE GÉNERO MÁS ALLÁ
DE LA JUSTICIA REDISTRIBUTIVA
Génesis y razón de ser del Estado del bienestar 45
El sesgo patriarcal de los Estados del bienestar 50
La desmercantilización como premisa insuficiente 55
CAPÍTULO 3
LAS POLÍTICAS PÚBLICAS DEL ESTADO DEL BIENESTAR COMO FUNCIONALES AL PATRIARCADO
El sistema dual de protección social 64
El maternalismo y su institucionalización a través de políticas públicas 74
La paradoja del Estado del bienestar 80
CAPÍTULO 4
BREVE CRONOLOGÍA DE LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN ESPAÑA
La igualdad formal 90
Antecedentes: el derecho como origen de desigualdad 90
La igualdad en la Constitución española 95
La igualdad en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional 101
La insuficiencia del derecho antidiscriminatorio 109
La igualdad de género en el orden internacional y comunitario 112
El desarrollo institucional de la igualdad de género en España 123
Las leyes de igualdad en España 130
CAPÍTULO 5
LA POTENCIALIDAD GÉNERO-TRANSFORMATIVA DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
Breve aproximación a la noción de políticas públicas 151
El debate igualdad versus diferencia aplicado a las políticas públicas: el dilema Wollstonecraft 152
Redistribución, reconocimiento y representación en la teoría política de la justicia de género de Nancy Fraser 160
Estrategias de aproximación a la igualdad de las políticas públicas 164
Igualdad de oportunidades 165
Acción afirmativa 166
Gender mainstreaming 167
Potencialidad transformativa de las políticas públicas: una aproximación integral y estructural a la desigualdad. 170
CAPÍTULO 6
ANÁLISIS DE LA LEY ORGÁNICA 3/2007, PARA LA IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES
Sobre el grado de vinculación y coercitividad de las disposiciones legales sobre igualdad de género 173
Políticas públicas de redistribución 185
Medidas de igualdad de trato y no discriminación 191
Medidas de igualdad de oportunidades 195
Medidas de corresponsabilización de género 213
Medidas de redefinición del espacio público y el espacio privado 230
Políticas públicas de reconocimiento 238
La educación en las leyes de igualdad 239
La imagen de la mujer en la publicidad y los medios de comunicación 243
Salud y autonomía sexual y reproductiva 244
Ámbito institucional 246
Políticas públicas de representación 259
Algunas consideraciones teóricas sobre la representación desde la perspectiva de la paridad 259
Estrategias para fomentar la paridad electoral 271
El debate sobre la constitucionalidad de las cuotas 274
Otras medidas para fomentar la participación de las mujeres en los ámbitos de poder 277
CONCLUSIONES 279
BIBLIOGRAFÍA 283
La relación entre las mujeres y el Estado ha sido tradicionalmente controvertida. Por un lado, las instituciones se han erigido como instrumento fundamental en la perpetuación de las relaciones desiguales de poder propias del sistema patriarcal que tradicionalmente ha colocado a la mujer en una posición de subordinación y desventaja social con respecto a los varones. Por otro lado, hace ya más de cuatro décadas que las agendas políticas de la mayor parte de los países del mundo occidental incluyen ?con distinto grado decontundencia en función del momento y el país? la igualdad entre hombres y mujeres como un objetivo a alcanzar por los poderes públicos a través de la articulación de políticas públicas de distinta naturaleza. Esta obra es una revisión profunda de la evolución de esa relación existente entre las mujeres y la acción de los poderes públicos que, centrada en el estudio del caso español, busca dar una respuesta a la pregunta de hasta qué punto han sido favorables a la emancipación de la mujer las distintas formas de abordar la igualdad de género que se han ido adoptando en nuestro país desde que, con la proclamación de la Constitución de 1978, se rompiera con la situación desigualdad jurídica entre los sexos que había caracterizado prácticamente todos los períodos anteriores de nuestra historia constitucional. Para ello, se analizan pormenorizadamente las políticas públicas de igualdad que se vienen articulando en España desde la creación del Instituto de la Mujer, a principios de la década de los ochenta, hasta la aprobación de la Ley Orgánica 3/2007, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres.