Esta monografía realiza un estudio jurídico-constitucional del estatuto de las minorías sin acuerdo de cooperación en el ordenamiento español.
La parte general examina las fuentes normativas que configuran dicho estatuto, resolviendo las discusiones doctrinales y constitucionales existentes. A partir de este análisis se aborda una crítica al modelo vigente de cooperación pacticia, destacando la relevancia de la interpretación de los principios constitucionales y sus efectos en la configuración global del sistema de relaciones entre el Estado y las confesiones religiosas.
La parte especial estudia las principales áreas de conflicto en las que dichas minorías sin acuerdo presentan situaciones de discriminación: enseñanza religiosa, matrimonio religioso, asistencia religiosa, régimen fiscal y financiero, planificación urbanística y licencias para el establecimiento de lugares de culto, régimen de Seguridad Social y prácticas mortuorias y de enterramiento.