ESTADO DE DERECHO Y REFOMRA CONSTITUCIONAL

Contenido



Presentación 11





Apuntes para una reforma constitucional mirando a Europa

María Díaz Crego



I. Introducción 15

II. La reforma de la Constitución en clave europea: ¿una necesidad? 19

III. La manifestación de la voluntad de participar en el proceso de integración europeo y sus límites: primer

elemento de la reforma 25

IV. El procedimiento para la manifestación de la voluntad de participar en el proceso de integración: segundo

elemento de la reforma 31

V. El papel del parlamento nacional en el proceso de integración europeo: tercer elemento de la reforma 49

VI. Conclusiones 60

VII. Bibliografía 62





Organismos internacionales y reformas institucionales de calado constitucional.

l Greco y su potencial influencia en la promoción de la calidad democrática española

Mario Hernández Ramos



I. Introducción y planteamiento 67

II. El Consejo de Europa y su influencia en la calidad democrática de los poderes públicos. Una labor extra

constitucional de calado constitucional 71

III. El grupo de Estados contra la corrupción (GRECO) 76

IV. Las recomendaciones del GRECO sobre órganos constitucionales: â?¨parlamentarios y jueces 84

V. La teórica influencia positiva del GRECO en la calidad de la democracia en España. ¿qué hay de la práctica? 98

VI. A modo de conclusión 102

VII. Bibliografía citada 103





El refuerzo de la jurisdicción constitucional en España desde la perspectiva de la legitimidad de ejercicio

Itziar Gómez Fernández



I. Algunas ideas introductorias y algunos conceptos básicos 105

II. Legitimación procesal y acceso a la jurisdicción constitucional: la preferencia por los legitimados institucionales 113

III. El acceso en condiciones de igualdad independientemente de los medios económicos disponibles: ampliación

de acceso 126

IV. Digitalización de la justicia constitucional: ampliación de acceso 133

V. Especial trascendencia sin rostro social: limitación de acceso a la jurisdicción 137

VI. Una jurisdicción constitucional cuestionada y que debe cuestionarse su alejamiento de la ciudadanía 142

VII. Bibliografía citada 149





De leyes desbocadas a leyes deslocalizadas:â?? â?? El Parlamento ante la externalización de la producción normativa

Ángel Aday Jiménez Alemán



I. Introducción: la creciente complejidad de nuestro sistema de fuentes y la huida hacia los centros de producción

normativa externos 153

II. El Estado constitucional y el principio democrático ante la profundización de la globalización jurídica 156

III. Una incipiente respuesta: La constitucionalización del Derecho de las relaciones exteriores 165

IV. La democratización del proceso de elaboración de los tratados internacionales. Problemas y posibles vías de

avance 173

V. Conclusiones 182

VI. Bibliografía citada 183





La evolución de la forma de gobierno en Italia y España:¿Una reforma constitucional implícita?

Sabrina Ragone y Armando de Crescenzo



I. Premisa 189

II. La transformación más evidente: el desequilibrio a favor del Gobierno en el desempeño de la función

normativa en momentos (rectius fases) de crisis 192

III. El respeto de las limitaciones económicas europeas como un factor más en el cambio de la forma de gobierno 200

IV. Las últimas reformas constitucionales: ¿es el medio proporcionado al fin? 204

V. Conclusión 210

VI. Bibliografía citada 210





Una Constitución analógica ante el fenómeno digital

Argelia Queralt Jiménez



I. Una Constitución analógica ante el fenómeno digital 217

II. Internet y el fenómeno digital 220

III. El impacto en la democracia 226

IV. Internet, libertades comunicativas y Constitución 239

V. El Tribunal Constitucional ante internet 248

VI. Notas finales 261

VII. Bibliografía citada 263





Las consecuencias sociales de la gran recesión. Un análisis político-constitucional con perspectiva de futuro

Carmen Montesinos Padilla



I. Crisis y Constitución. Las bridas europeas al modelo español de Constitución económica 267

II. El derecho. La constitucionalización de la crisis 280

III. El revés. La expulsión de la crisis como fundamento preferente de legitimidad constitucional 287

IV. ¿Control de la política o reforma de la Constitución? Apuntes para abordar una crisis socioeconómica inevitable 293

V. Bibliografía citada 304





La supresión de la disposición transitoria cuarta de la Constitución

Ignacio González García



I. La recurrente polémica sobre la derogación de la disposición transitoria cuarta: la posición de los actores políticos 309

II. La apariencia de vigencia de la disposición transitoria cuarta en su elaboración y desarrollo normativo 316

III. Los argumentos de la mayoría de la doctrina a favor de la vigencia de este precepto 322

IV. Por qué ya no es Derecho aplicable 330

V. ¿Y entonces…? 340

VI. Bibliografía citada 341





La derogación del prescindible artículo 153 de la Constitución

Ignacio González García



I. Introducción 345

II. Los controles del Estado sobre la actividad de las Comunidades Autónomas: naturaleza y tipos 346

III. Los concretos mecanismos de control recogidos en este precepto 349

IV. Un artículo innecesario e incompleto: las lógicas precauciones del constituyente que lo explican 358

V. Corolario 363

VI. Bibliografía citada 364





Reformar la Constitución Española en lectura única: ¿es siempre posible?

Mª Pilar García Rocha



I. Las reformas efectuadas en la Constitución Española 367

II. ¿Es legítimo acometer una reforma crucial de la constitución por el procedimiento de lectura única? 372

III. Propuesta de categorización 399

IV. Bibliografía citada 403

Esta obra recoge varios de los resultados de investigación correspondientes al Proyecto 20639/JLI/18P, financiado por la convocatoria de Ayudas a Proyectos para la Generación de Nuevo Liderazgo Científico "Jóvenes Líderes en Investigación" del Programa Regional de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de la Fundación Séneca-Agencia de Ciencia y Tecnología de la Región de Murcia, del que el director de la publicación es Investigador Principal y en el que participan expertos constitucionalistas de una decena de Universidades diferentes.
Todos los temas tratados, más allá de ser piezas fundamentales a atender en un eventual escenario de futura reforma constitucional, están anudados por una idea común: la creciente huída de los poderes públicos de las exigencias propias del Estado de Derecho y, consecuentemente, de la propia Constitución. En todas las esferas de poder público, los actores tienden a huir de la Constitución tanto para afrontar nuevos retos como para abordar viejos problemas todavía sin resolver, en lugar de plantear abierta y honestamente modificación de aquélla, lo que obliga a conectar las propuestas de reforma de la Constitución con la garantía del Estado de Derecho. Se ofrecen aquí al lector los conflictos más relevantes y de mayor actualidad, intentando cubrir la mayor parte de los sectores de la disciplina.