Il nostro Paese è divenuto nel tempo destinazione e luogo di transito verso lEuropa. Le dimensioni numeriche di queste immigrazioni hanno creato problemi di notevole impatto per le popolazioni residenti e suscitato reazioni che avevano richiesto ripetuti interventi a livello di legislatore interno e di organi dellUnione Europea; si è reso quindi necessario, con la prima edizione di questo manuale, fare il punto sullo stato raggiunto da questa disciplina.
Da allora sono state avvertite nuove tensioni popolari e sono sorte nuove esigenze di protezione. Lo scarso aiuto comunitario ha costretto lItalia a far conto principalmente sulle proprie risorse e a difendersi con disposizioni restrittive e di chiusura. La questione delle presenze straniere in arrivo sulle nostre coste è divenuta per coloro che ci guidano una questione di sicurezza nazionale. Da questa recente evoluzione è sorta lopportunità di aggiornare il volume e di dare atto dei vari provvedimenti, inclusa la l. 8 agosto 2019, n. 77 (conversione del d.l. "Sicurezza-bis").
Oggetto di trattazione sono le disposizioni regolatrici dei visti e dei permessi di soggiorno, le procedure amministrative previste per laccoglimento e per lespulsione sia dei cittadini extracomunitari che dei cittadini europei. Sono descritti i diritti e gli obblighi che la permanenza sul nostro territorio fa sorgere per costoro, con le differenze che le convenzioni comunitarie e laccordo di Schengen hanno voluto mantenere tra gli estranei allUnione Europea e gli appartenenti agli Stati che ne sono membri. Una speciale attenzione è dedicata alle tutele amministrative e giurisdizionali, con frequenti richiami a decisioni giurisprudenziali di specifico interesse.
