Dopo lavvento del regionalismo non esiste più nel nostro Paese ununica disciplina urbanistica valida per lintero territorio nazionale ma tanti diritti urbanistici quante sono le Regioni. Manca anche - tranne che per il settore delledilizia - una legge-cornice che definisca chiaramente i principi della materia.
Per questo, il Manuale non si limita a illustrare le novità legislative dellultimo momento di maggior impatto (lestensione delle autodenunce, delle conferenze di servizio semplificate, dei silenzi significativi e altro), ma si propone anche di ricomporre in termini sistematici la (debole) trama di una materia soggetta a continue tensioni.
La trattazione, pur muovendosi in una logica rigorosamente giuridica, è anche punteggiata da rapide notazioni che, prendendo spunto quasi sempre da vicende sintomatiche offerte dallesperienza più recente, abbandonano consapevolmente la gabbia giuridica allo scopo di rappresentare meglio la realtà delle cose, senza le deformazioni della caverna platonica.