ENERGÍA ELÉCTRICA, CONSUMIDORES Y DERECHO

Índice Capítulo 1. La energía eléctrica como objeto de derechos, Carlos Rogel Vide 1. La electricidad. Fluido, corriente y energía eléctrica 2. La electricidad a lo largo de la historia. La electricidad en la Edad Contemporánea 3. Fuentes posibles de energía eléctrica, renovables o no 4. Transporte, distribución y suministro de la energía eléctrica 5. La electricidad y las categorías de cosas. Cosas corporales e incorporales. Las energías. La electricidad como singular objeto de derechos 6. La energía eléctrica como bien esencial y las posibles consecuencias resultantes de tal calificación 7. Disposiciones y Documentos dignos de ser tenidos en cuenta. Los Reales Decretos-leyes 12/2021 y 17/2021 8. Propuestas para el futuro 9. A modo de epílogo. 8 de marzo de 2022, un hito en el camino 10. Bibliografía Capítulo 2. Empresas eléctricas y protección de los consumidores en la contratación del suministro de electricidad, Silvia Díaz Alabart 1. Introducción a la contratación de energía eléctrica 1.1. La electricidad y su suministro 1.1.1. Modos de generación de la electricidad 1.2. El tipo de contrato al que pertenece el de suministro eléctrico 1.3. Las empresas eléctricas 1.4. Los consumidores de energía eléctrica 2. La regulación general del suministro eléctrico 2.1. Normas nacionales 2.1.1. Preámbulo 2.1.2. La Ley 24/2013 del sector eléctrico 2.1.2.1. Especificaciones que ha de contener el contrato de acceso o suministro 2.2. Normas europeas 2.2.1. En particular, la Directiva 2019/944 3. El control de los contratos de suministro eléctrico y los mecanismos de protección del consumidor en la contratación de energía eléctrica 3.1. La educación o formación del consumidor 3.2. La información debida al consumidor 3.2.1. La información en las facturas de suministro eléctrico 3.3. Otros mecanismos de protección 3.3.1. Daños causados por la electricidad 3.3.2. Servicios de atención e información 3.3.2.1. El servicio de atención al cliente de las empresas comercializadoras de energía eléctrica (art. 46.1, apartado o) LSE) 3.3.2.2. Los puntos de contacto únicos del art. 25 de la Directiva 2019/944 3.3.3. La protección específica respecto del control de las condiciones generales del contrato de suministro eléctrico 3.3.4. Medios para atender las reclamaciones de los consumidores: acceso a los sistemas de resolución alternativa de litigios 4. Bibliografía Capítulo 3. El contrato de suministro eléctrico: condiciones generales y cláusulas abusivas, María Teresa Álvarez Moreno 1. Partes contratantes y sujetos implicados 1.1. El comercializador 1.2. El consumidor de energía eléctrica 1.2.1. Cliente doméstico y consumidor 1.2.2. El consumidor vulnerable y el vulnerable severo 1.3. Otros sujetos ajenos al contrato, pero que asumen obligaciones: el distribuidor 2. Especialidades de la contratación actual 2.1. Contratación mediante condiciones generales 2.2. Contratación a distancia y fuera de establecimiento 2.3. Contratos vinculados y complementarios 3. La protección del consumidor ante las condiciones generales del contrato de suministro 4. Objeto principal del contrato 4.1. El suministro eléctrico 4.1.1. Mercado regulado y mercado libre de la energía 4.2. El precio 4.2.1. Precio regulado: el suministro eléctrico de referencia 4.2.1.1. Concepto y requisitos 4.2.1.2. Componentes del precio regulado 4.2.1.3. El bono social térmico 4.2.2. El precio libre 4.2.2.1. Tarifas a precio fijo A) Tarifa a precio fijo para consumidores con derecho a PVPC B) Tarifas a precio fijo para todos los consumidores 1º) Tarifas de precio fijo global del suministro 2º) Tarifas de precio fijo del consumo eléctrico 4.2.2.2. Precios dinámicos 4.2.2.3. Desglose de los componentes del precio A) Tarifa a precio fijo para consumidores con derecho a PVPC B) Resto de contratos de precio libre 5. Análisis de las condiciones generales en el contrato de suministro eléctrico 5.1. Exclusión del control: cláusulas declarativas 5.1.1. Los windfall profits o beneficios caídos del cielo 5.2. Control de inclusión 5.3. Control de transparencia 5.4. Algunas cláusulas abusivas en la contratación eléctrica 5.4.1. Cláusulas abusivas derivadas de los contratos complementarios 5.4.2. ¿Es posible la extensión del control de abusividad a los contratos con adherentes no consumidores? 5.5. Prácticas comerciales abusivas 6. Vías de reclamación judiciales y extrajudiciales 6.1. Reclamación previa ante la propia comercializadora 6.2. Reclamación por vía extrajudicial 6.2.1. Adhesión al sistema arbitral de consumo 6.3. Reclamación por vía judicial 7. Bibliografía 8. Normativa citada Capítulo 4. Falta de pago de los recibos y sus consecuencias. Circunstancias excepcionales. Personas necesitadas y precios abusivos. Excepciones y moratorias posibles, María Patricia Represa Polo 1. El contrato de suministro eléctrico entre consumidor y comercializadora de electricidad 2. Contenido del contrato 2.1. Obligaciones de la comercializadora 2.2. Obligaciones del consumidor 2.2.1. Pago del precio 2.2.2. Consecuencias del impago del recibo de la luz 2.2.2.1. Medidas de protección de determinados consumidores (vulnerables, vulnerables severos) en caso de incumplimiento 2.2.2.2. Suministro vital 2.2.2.3. Pago de la deuda, restablecimiento del suministro y recargos 3. Bibliografía Capítulo 5. Vaciado de pantanos en concesiones hidroeléctricas. Un desafío jurídico, Juan Miguel de la Cuétara Martínez Preliminar: identificación del problema 1. El contexto 1.1. La creciente preocupación por el agua 1.2. La liberalización del sector eléctrico 1.3. La transición energética 1.4. El reparto de tareas con la UE 2. Lo esencial de las concesiones (I). Su objeto 2.1. Un caudal y un desnivel 2.2. Una presa y un embalse 2.3. Una gestión específica 2.4. Unas responsabilidades ambientales 3. Lo esencial de las concesiones (II). La preservación del Dominio Público Hidráulico 3.1. En general 3.2. En el Derecho de Aguas 3.3. En las concesiones hidroeléctricas 4. Lo esencial de las concesiones (y III). Equilibrio económico y sostenimiento del sistema eléctrico 4.1. Plazo, reversión y rescate 4.2. El equilibrio económico 4.3. Aportaciones de la hidroelectricidad al sistema eléctrico 5. Opciones de las que dispone el Estado 5.1. Ejercer las potestades de los títulos concesionales 5.2. Intervenir en los precios eléctricos 5.3. Acudir al Derecho de los Consumidores y Usuarios 5.4. Aplicar el Derecho de la Competencia en sectores regulados 5.5. Crear planes y programas «ad hoc» 5.6. Otras opciones (más o menos impuestos, medidas coyunturales, contadores inteligentes, etc.) 5.7. Apunte sobre limitaciones procedentes del exterior 6. El camino correcto: entendimiento institucional de la gestión de embalses 6.1. Planteamiento: necesitamos instituciones en las que confiar 6.2. Las instituciones de gestión y planificación de embalses 6.3. Las instituciones de defensa de la Naturaleza y el DPH 6.4. Visión institucional de la generación hidroeléctrica en los mercados eléctricos 6.5. Incidencia de la transición energética Reflexión final: enseñanzas que podemos obtener del vaciado de los pantanos en el actual contexto ambiental y energético Capítulo 6. El derecho de la unión europea en materia energética y su repercusión en el derecho español, Carlos Francisco Molina del Pozo Introducción 1. La política energética y la política de los consumidores en la Unión Europea 2. La normativa europea en materia de electricidad 3. La regulación constitucional en España 4. El derecho positivo español 4.1. El Plan Nacional Integrado español para el período 2021-2030 4.2. Las recientes regulaciones del Gobierno para controlar el precio de la electricidad 4.2.1. Posición del Gobierno 4.2.2. Posición de las empresas 4.2.3. Posición de los consumidores 5. El posible impacto de la legislación europea en las normas españolas 6. El diseño futuro de la Unión Europea en materia energética: la Unión de la Energía 7. Conclusiones 8. Bibliografía  

Capítulo 1. La energía eléctrica como objeto de derechos (Carlos Rogel Vide, catedrático emérito de Derecho civil). . Capítulo 2. Empresas eléctricas y protección de los consumidores en la contratación del suministro de electricidad (Silvia Díaz Alabart, catedrática emérita de Derecho civil). . Capítulo 3. El contrato de suministro eléctrico: condiciones generales y cláusulas abusivas. (María Teresa Álvarez Moreno, catedrática de Derecho civil). . Capítulo 4. Falta de pago de los recibos y sus consecuencias. Circunstancias excepcionales. Personas necesitadas y precios abusivos. Excepciones y moratorias posibles (María Patricia Represa Polo, profesora titular de Derecho civil). . Capítulo 5. Vaciado de pantanos en concesiones hidroeléctricas. Un desafío jurídico (Juan Miguel de la Cuétara Martínez, catedrático de Derecho administrativo). . Capítulo 6. El derecho de la Unión Europea en materia energética y su repercusión en el Derecho español (Carlos Francisco Molina del Pozo, catedrático de Derecho administrativo y de Derecho de la Unión Europea).