PRÓLOGO.
BENIDORM SE MERECE OTRA OPORTUNIDAD, por Miguel Ángel Belloso
INTRODUCCIÓN
PRIMERA PARTE SER O NO SER (EFICIENTE), ESA ES LA CUESTIÓN
CAPÍTULO 1: LA METÁFORA DE LA HAMBURGUESA
CAPÍTULO 2: HASTA QUE LA MUERTE NOS SEPARE
CAPÍTULO 3: LOS INTENTOS
SEGUNDA PARTE ESTADO DE BIENESTAR: SUSTO O MUERTE
CAPÍTULO 4: DEL ESTADO IMPULSOR AL ESTADO LASTRE
CAPÍTULO 5: DEL ESTADO RECATADO AL ESTADO PROMISCUO
CAPÍTULO 6: DEL ESTADO PRESTADOR AL ESTADO GARANTE
CAPÍTULO 7: DEL ESTADO DE BIENESTAR A LA SOCIEDAD DEL BIENESTAR
TERCERA PARTE LA TEORÍA DE LAS TRES ESES (3S)
CAPÍTULO 8: SUPRIMIR
CAPÍTULO 9: SUSTITUIR
CAPÍTULO 10: SIMPLIFICAR
CAPÍTULO 11: EL DIAGRAMA 3S
CUARTA PARTE LAS RESISTENCIAS AL CAMBIO
CAPÍTULO 12: LOS MONOS DE GIBRALTAR
CAPÍTULO 13: CUESTIÓN DE PRINCIPIOS
CONCLUSIONES: DEL ESTADO GOLIAT AL ESTADO DAVID
EPÍLOGO: SALIDA DE EMERGENCIA
En El Estado David, Agustín García Inda propone la teoría de las tres eses, un conjunto sistematizado de criterios para suprimir lo accesorio y así garantizar lo esencial; sustituir obsoletas fórmulas de regulación, financiación y gestión por otras más eficientes y menos invasivas; y, finalmente, simplificar la actuación administrativa.
Uno de los grandes retos políticos de los próximos años será el de reformar los sistemas de gobierno para asegurar el bienestar social. Con El Estado David se propone un camino para esa reforma: extender el modelo del Estado garante al conjunto de los servicios públicos; un modelo en el que, como decían Osborne y Gaebler (1993), el Gobierno lleve el timón pero deje que sea la sociedad la que reme.