"La ley es una norma jurídicamente obligatoria, encaminada a regular las acciones humanas. Es jurídicamente obligatoria en cuanto emana
de la autoridad que tiene el poder de hacerla y de obligar a los ciudadanos a conformarse a ella. La esencia de la ley, que consiste en su virtud obligatoria, depende exclusivamente de la voluntad del
legislador, no de la de los ciudadanos que quieran tomarla como norma de sus actos: la voluntad privada, pues, es ineficaz para atribuir fuerza obligatoria a una ley que aún no la ha adquirido. Pero si la ley aún no publicada, no puede invocarse como obligatoria entre los particulares, no obstante haber querido ellos considerarla como tal....